他介绍,财政部已经出台一系列政策促进房地产市场供需平衡,在需求端,主要是支持满足居民多样化住房需求、降低购房成本,包括出台的“卖旧买新”换购住房阶段性个人所得税退税政策,降低住房公积金贷款利率等,对于降低居民的购房负担、增加住房需求发挥了重要作用;在供给端,支持优化保障性住房供给、兜牢民生底线。近三年,中央财政安排了保障性安居工程补助资金2124亿元、中央预算内投资2800亿元,并统筹地方政府专项债券等,支持筹集各类保障性住房666万套,用于满足城市中低收入群体、新市民和青年人的基本住房需求。同时,也支持各地积极稳妥推进老旧小区改造16万个、惠及居民2725万户,支持棚户区、城中村、城市危旧房改造420万户;在化解存量风险方面,配合出台了“保交楼”专项借款政策,对3500亿元专项借款予以贴息,去年以来已预拨贴息资金62亿元,支持保障购房人合法权益。
下一步,财政部将采取三方面措施促进房地产平稳发展:第一,允许专项债券用于土地储备。当前各地闲置未开发的土地相对较多,支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地,确有需要的地区也可以用于新增的土地储备项目;第二,支持收购存量房,优化保障性住房供给。一方面用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房,另一方面继续用好保障性安居工程补助资金,对这笔原来主要是用来支持以新建方式筹集保障性住房的房源的资金进行优化调整,适当减少新建规模,支持地方更多通过消化存量房的方式来筹集保障性住房的房源;第三,及时优化完善相关税收政策。按照党中央决策部署,财政部正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。下一步还将进一步研究加大支持力度,调整优化相关税收政策,促进房地产市场平稳健康发展。